“以人民为中心的发展思想”专题学习教育对照检查问题清单

单位

对照检查的问题

整改情况

市自然资源局

1.在务实理论学习上还有差距，学习形式单一，班子成员自主学习的积极性不够强。

2.大局意识有待进一步增强，推动工作落实习惯于就事论事，就项目抓项目。

3.思想解放不够大胆，落实上级指示、完成年度任务靠传统思想、凭惯性思维，还存在目标强举措弱、有口号少内容的现象。

1.提升学习效果。制定《2022年党组理论学习中心组学习计划》，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于以人民为中心发展思想的重要论述和自然资源管理的指示批示精神，持续深化党史学习教育成果。中心组学习每期安排个人自学内容，提高班子成员自主学习能力；编制《深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育学习资料汇编》，保障党员干部个人学习需要。加强学习研讨，先后四次召开专题学习研讨会，处级领导干部带头开展交流研讨，并以普通党员身份参加所在支部集中学习，提交个人学习心得体会20余篇。

2.增强大局意识。局领导班子通过党史学习教育专题民主生活会进一步提升对“国之大者”的理解认识，把日常工作融入全市经济发展大局，总结完善已有的经验做法，探索研究工作中的创新办法，坚持从大局看问题、从长远看问题、从战略上看问题，统筹部署安排。2022年以来持续完善市级国土空间总体规划成果，深化重点区域研究，会同市林业部门部署在国土空间规划中明确造林绿化空间；谋划编制国土空间生态修复规划，明确三区规划纳入市级统筹编制、各县规划由县自主编制的工作路径；建立县区申报、市级审核机制，确保存量土地处置核定指标精准使用；建立重大项目清单跟踪服务，合理制定年度土地供应计划；推深做实田长制，市县乡村共设置田长2339名，聘请协管员13840名，切实发挥基层田长“前哨”作用；部署县区合理核定耕地“进出平衡”规模，明确布局、时序安排等，有计划、有目标、有节奏地“找回耕地”；印发《2022年党建工作要点》，强化党建业务融合双提升，以党建促进自然资源工作再上新台阶。

3.落实目标任务。对标在市政府和市局考核位次情况，在全局开展2022年机关科室、单位和党员个人“奋勇争先”目标设定，提出创新项目与攻坚克难重点。局领导班子在耕地保护、矿山生态修复、地质灾害防治和自然资源执法等方面带头制定2022年度“奋勇争先”目标，同步提出土地要素保障质效提升行动和批而未供、闲置和工业低效土地“全域治理”等创新项目；全体科室、单位和党员个人认真填写2022年“奋勇争先”目标登记表，纳入年度考核内容，进一步建立健全工作闭环机制，在狠抓工作落实中锤炼作风、锻炼队伍、开创局面。

市自然资源局

4.勤政实干作风有差距，啃硬骨头的精神不足，打破常规的勇气还有所欠缺，对“难安置”“毛地出让”等一些重点难点问题，解决的思路不宽，还存在畏难情绪。

5.推动工作落实有差距，还一定程度的存在重布置、轻落实的问题。

6.处理信访件不够务实，对部分反映到市局的信访件，有时往县区局一转了之。

7.从严管理干部还有不足，特别是领导干部八小时以外的监督还存在薄弱环节，落实下管一级要求不到位，对县区局“一把手”的监督力度还不够。

4.进一步攻坚克难。结合开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，成立五个工作小组，党组会专题研究制定开展巩固拓展扫黑除恶成果、“难安置”项目推进慢问题整治、“毛地出让”项目清理处置、群众公共利益诉求转化落实4个专项行动和推进群众各类诉求有效解决的实施方案，各工作组攻坚克难，取得一定成效：排查梳理矿产资源领域行业乱象举报线索2条，均已立案查处并结案，对我市盗采其他矿产资源违法行为开展全面排查；完成“难安置”项目17个，1476户，2277套，20.20万㎡；市本级14个“毛地出让”历史遗留问题项目已完成6个；积极推动群众公共利益诉求转化落实专项行动共推进4项工作任务，已完成“毛坦厂中学实验学校停车场建设”问题和“加强对校园周边房屋违搭违建的排查、整改，消除校园周边安全隐患”问题2项；切实推进群众各类诉求有效解决：自专项行动开展以来受理信访件257件，已办结247件，办结率96.11%。

5.推动工作落实。市局每季度调度重点工作完成情况：持续推进“三级三类”规划编制，构建国土空间规划体系；制定《土地要素保障质效提升行动方案》，让最好的项目获得最优的土地要素保障；坚守耕地保护红线，实施土地综合整治，助推乡村振兴战略；建立完善土地监管长效机制，从严规范土地管理秩序；强化法治宣传，制定《法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》；强化生态保护修复，下达年度废弃矿山生态修复项目任务12个，治理面积60.67公顷；开展历史遗留矿山核查，完成全部1236个历史遗留矿山图斑“二下”核查工作；着力优化营商环境，服务“双招双引”，出具科大国创、重庆至信、安徽中泰等40个工业项目规划条件；出台《市自然资源局优化营商环境举措（2022版）》，明确具体措施和对策。

6.严格信访制度。印发《六安市自然资源和规划局市级及以上交办信访事项办理工作实施细则的通知》，进一步明确领导组责任，细化工作流程，切实健全完善协调处理机制。畅通信访渠道，自3月起，市局党组每月安排一名局领导公开接访，重点协调解决处理自己分管工作范围内的群众诉求事项，推动我市自然资源和规划领域各类矛盾纠纷和信访突出问题得到及时有效化解。

7.激励干部担当作为。紧抓干部能力建设，制定《六安市自然资源和规划局2022年干部教育培训计划》，进一步强化干部履职能力；注重平时考核，把季度考核结果与年度考核结果相挂钩。组织全系统内25名科级干部开展个人有关事项登记，如实登记个人有关事项。首次开展全市自然资源系统年度综合考核，将考核结果与选拔任用、培养培育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，鼓励先进、鞭策落后，推动能上能下，促进担当作为，严厉治庸治懒。

市自然资源局

8.政治责任担当有差距，对历史遗留问题的主动担当不够，有时还强调客观因素和实际困难，不敢突破常规，不敢涉深水。

9.关心干部职工不够到位，领导干部被一些具体事务缠住身子，深入基层、深入一线较少，帮助解决现实问题的少。

10.机关的表率作用不明显，机关办文办事还有拖拉现象，效率不高；在“重畅决”专项行动中未能对县区局形成指导监督。

11.群众立场还需再坚定，体察群众的感受还不深切，解决群众实际困难还有不足，还是有畏难情绪，怕麻烦、怕担责任。

8.强化政治担当。推动解决历史遗留问题，聚焦“难安置”项目推进慢问题和“毛地出让”项目清理处置行动等历史遗留难题，对标目标任务，主动担当作为，厘清问题症结原因，制定切实有效的解决措施，精准发力，多措并举，力争限期解决。自专项行动开展以来，已经完成“难安置”项目17个，1476户，2277套，20.20万㎡，超额完成上半年的任务；制定《六安市本级毛地出让项目历史遗留问题推进工作任务清单》，市局会同金安区、裕安区政府及两区征迁处多次召开“毛地出让”工作推进会，目前市本级14个“毛地出让”历史遗留问题项目已完成6个，其余8个均提出了分类提出处置意见，力争规定时限内完成处置。

9.加强调研走访。拟定年度调研计划，进一步改进调研作风，坚持“一线工作法”，运用“四不两直”方式，全面、客观掌握情况，提出对策，解决问题。注重调研实效，高质量做好“答题”，坚决避免“只调不研”“研而不调”，推动调研成果转化和运用。发挥党群力量，领导干部带头走访慰问困难党员、职工和驻村干部，了解实际困难，体现党组织关怀。持续开展结合“千名干部联万企”行动，局领导每月赴企开展走访活动，深入了解企业困难诉求；开展“推进自然资源要素对接”主题活动，与“新春访万企、助力解难题”活动做到同频共振、扩大效果，切实帮助解决企业问题。

10.切实转变作风。召开全市自然资源和规划系统改进工作作风为民办实事为企优环境大会，提出具体改进措施和目标。印发《关于对任家杰、康嵩等两起违法违纪负面典型案例的通报》，在全市自然资源系统内开展警示教育，用身边事教育身边人。制定印发《关于进一步改进作风的若干措施及责任分解的通知》，要求严控制发文数量和发文规格，加强发文审核把关，从严控制各类会议，坚持开短会、讲短话，提高电视电话（视频）会议比例，进一步提升机关效率，切实为基层减负。将“重畅决”纳入2022年度县区局领导班子综合考核内容，进一步加强对县区局的指导工作和成效反馈，在全市范围内发布2022年第一季度自然资源信访工作通报，对工作落实不力的，予以点名通报。

11.恪守为民之责。深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，切实推动群众反映问题有效解决。自专项行动开展以来已受理信访件257件，已办结247件，其余问题均明确责任科室单位，限期解决。市局专题学习教育领导小组结合本单位工作实际，重点围绕不动产窗口和信访室等部门单位，认真摸排群众关心的急难愁盼问题，先后两次广泛征集“为民办实事为企优环境”项目清单21项，目前已完成整改7项，剩余14项已明确责任领导和责任科室单位，将持续推进，紧盯问题抓好整改落实。