六安市国土资源局关于《六安市矿产资源总体规划（2016-2020年）》中期评估工作的报告

省自然资源厅：

根据《安徽省国土资源厅关于开展矿产资源总体规划（2016-2020年）中期评估工作的通知》（皖国土资函〔2018〕1793号）有关要求，中期评估的数据截止到2018年6月30日。而《六安市矿产资源总体规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）于2018年8月由六安市人民政府发布实施（批文见附件），因此规划实施时间较短，缺乏评估工作开展条件。根据要求，现就《六安市矿产资源总体规划（2016-2020年）》落实情况报告如下。

2016年至2018年6月，我市深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大、十九届二中、三中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、发展、共享”的发展理念，认真落实安徽省第三轮矿产资源总体规划在我市的规划目标、空间布局、管理措施和重大工程项目；严格砂石粘土/小型非金属矿产管理，控制开发强度，规范开发秩序；努力推进全市矿山地质环境保护与治理工作，矿业发展取得了一定的成绩。

一、矿产资源调查评价工作有序开展。省规划的6个矿产资源调查评价项目中，霍邱铁矿国家级整装勘查、金寨地区晶质石墨矿远景调查、安徽省1：5万苏仙石幅（省内）等六幅重力调查、沙坪沟钼铅锌（银）国家整装勘查、银水寺-皂河铅锌矿勘查区、汞洞冲—鲜花岭铅锌多金属矿勘查区、银沙—石门寨铅锌多金属矿勘查区等5个项目正在进行，尚未开展的项目为合肥盆地页岩气远景调查评价。

二、进一步优化矿产资源开发利用结构，促进矿产资源节约与综合利用。我市根据相关行业政策和矿业布局特点，强化规模调整、产业结构调整，全市露天开采的砂石粘土类矿产乱挖乱采现象基本得到控制，矿山总数明显减少。全市采矿权总数由2015年的287宗减少到88宗，市、县（区）发证的采矿权数量在《规划》的调控范围内（见下表），由于《规划》实施时间滞后，新设采矿权基本未投放市场。

2018年采矿权数量与规划采矿权调控数量对比表

三、矿山地质环境治理工作常抓不懈。2016年以来，我市以县为单位完成了矿山地质环境调查工作，初步查清矿山地质环境现状；完成了矿山地质环境保护与恢复治理规划编制工作，明确了矿山地质环境重点治理区、重点治理项目的治理主体，治理任务等。我市矿山地质环境恢复治理工作正有序开展。

四、对矿产资源规划工作的建议。一是加快我市规划目标实施进度，编制规划年度总结报告，对下一年度工作进行安排，对规划期末完成情况进行预测。二是《规划》实施过程中，应服从《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）等相关政策文件和法律法规。《规划》中生态保护红线、环境质量底线等限制、禁止开发利用范围缺少精准数据支撑，实施过程中应及时收集相关资料，加强实地核准工作，确保矿产资源勘查与开发利用合规合法。三是及时发现《规划》实施过程中存在的问题，必要时对《规划》进行调整和修编。四是我市矿山地质环境恢复治理工作任务重，应加大工作力度，明确相关责任人，确保在规划期内完成目标任务。五是由于《规划》实施滞后，目标任务的落实时间较紧，建议今后加快规划编制和审批工作进度.