政策解读 | 六安市城区闲置空地管控工作方案

为强化我市城区闲置空地管理效率和质量，进一步提升城市治理水平和整体形象，根据市政府工作安排，我局制定了《六安市城区闲置空地管控工作方案》（以下简称《工作方案》），现解读如下：

一、背景依据

市政府要求“对城区道路周边空地进行摸排，并制定强化管理和环境提升方案”，我局结合创建文明城市和工作实际，制定了《工作方案》。

二、意义和思路

深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，对六安城区车辆通达区域（重点为道路两侧）的相关闲置空地“脏乱差”现象进行整治，通过有序化管控，提升城市管理水平和品质。

三、起草过程

2022年11月上旬，市政府要求对城区相关闲置空地进行全面摸排梳理，并根据地块实际情况，制定强化管理和环境提升方案。后期我局开始着手拟草《工作方案（讨论稿）》，并组织相关科室进行讨论，形成征求意见稿后，发至金安区、裕安区、市开发区，以及市住建局、市城管局、市财政局等部门征求意见；11月28日下午，市政府办公室组织召开六安市城区闲置空地管控工作方案征求意见座谈会，市住建局、市自然资源局、市城管局以及金安区、裕安区、市开发区负责同志参加会议。会上，各参会单位围绕《工作方案》，结合工作实际提出了针对性意见和建议。会后，综合各单位意见和建议，我局对《工作方案》进行了修改完善，并于12月6日报经市政府分管负责同志同意，于2022年12月9日正式印发。

四、工作目标

为落实城区闲置空地常态化、规范化管控，通过清单化、闭环化、动态化管理，坚持“适地适绿、简约节约”的原则，推动城区闲置空地管控有秩序、黄土无裸露，实现环境治理水平和品质显著提升、居民获得感和幸福感持续增强的目标。

五、主要内容

一是提出管控要求，为后期工作划定范围、制定标准。明确管控范围以城市建成区为主，重点对于在道路两侧的闲置空地进行平整绿化，并且要求责任单位定期维护。二是明确管控工作思路。各责任主体需要在12月底前完成摸底工作并且报送闲置地块，由市自然资源局汇总纳入管控工作台账中。采用动态管控机制，按月梳理及时纳入管控台账，按要求需在2023年6月底前完成整治工作。三是制定工作机制。各责任主体按月统计报送闲置空地管理情况,市自然资源局负责统计汇总,并向市政府分管负责同志报告。对工作落实不到位、督导后整改不到位的严格追责问责。

六、保障措施

《工作方案》对闲置空地管控过程中产生的相关费用规定由各相关责任主体进行保障。为确保工作的顺利开展，建立月报告统计、季调度通报制度，由各责任主体按月统计报送闲置空地管理情况，市自然资源和规划局负责统计汇总，并向市政府分管负责同志报告；市自然资源和规划局组织相关单位按月开展现场抽查，按季度提请市政府负责同志开展现场督导、专题会议调度，并按季度通报。对工作落实不到位、督导后整改不到位的实行严格追责问责。

七、常见问题问答

1.问：城区闲置空地管控的范围是哪些地方？

答：以目前城市建成区为主，原则上东至皋陶大道、迎宾大道，南至金裕大道，西至淠河总干渠、宁西铁路、济广高速、六安高新区平桥园区、寿春西路、淠河北路，北至合六叶高速。

2.问：城区闲置空地管控的对象是什么？

答：管控范围内车辆通达区域（重点为道路两侧）的相关闲置空地，包括但不限于：已供应但预计短期内不能开发建设的土地、已收储尚未供应的土地、征迁后尚未供应的存量土地、长期闲置的零星边角地等。

3.问：城区闲置空地管控达到什么标准？

答：对符合管控对象的土地，原则上以生态自然、简约节约整治为主。其中：对地面进行适当清理平整，地块临路侧种植适当高度、宽度的绿植，并定期进行维护。

4.问：摸底调查统计表怎么报？报给谁？

答：我局要求2022年12月16日前报送1名联络员，注明联系人姓名及联系电话。2022年12月27日下午下班前报送摸底调查表。联系电话为3908926（传真）。