关于印发2023年政务公开重点工作
提升行动实施方案的通知

工作内容

工作要求

公开依据

责任单位

完成时限

一、重点领域信息

（一）规划信息公开

做好历史规划的归集整理，梳理本系统印发的“十四五”规划、专项规划，通过目录的方式主动向社会公布。规划编制进展情况表需及时更新数据及印发情况。对照已经梳理完成的规划目录，通过政府信息公开专栏分类、准确公开并配套高质量解读文本。

国办2021年要点：主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要...；省办2021年要点：主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要...

市局办公室牵头、各相关科室（单位）配合

4 月底

（二）财政信息公开

推进部门所属单位预、决算及相关报表公开，具体可参照部门预决算公开内容和报表格式，并与部门预决算公开的相关内容做好衔接。单位预、决算支出按其功能及经济性质分类，应当公开到款、项。

国办2021年要点：推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开...；省办2021 年要点：推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开...

市局财务科牵头、直属各单位配合

6月底

一、重点领域信息

（三）权力配置公开

做好机构职能目录、政府电话簿信息更新，同步更新 2023 年科室职能、科室地址、联系电话等关键要素。要确保市级专题展示内容、本部门公开内容与部门实际情况保持一致，存在变动的要及时更新。

国办 2020、2022年要点：组织编写本级政府行政机关机构职能目录，全面展现政府机构权力配置情况...；省办2020、2022年要点：组织编写本级政府行政机关机构职能目录，全面展现政府机构权力配置情况...

市局办公室牵头、人教科配合

4月底

全面梳理本单位依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按要求公开，确保权责清单专题内容与本单位法定主动公开栏目下公开的内容一致。

市局法规科、办公室牵头，各相关科室（单位）配合

4月底

推进执法信息公开，完善行政权力运行过程及结果展示，指南、流程信息每年实时更新并随事项目录及时变动；结果类信息应归集线上线下所有办件信息，且能够与政务服务网、双公示系统、窗口办件数据保持逻辑关系。

市局法规科牵头，各相关科室（单位）配合

6月底

一、重点领域信息

（四）政策文件发布

全面做好现行有效规范性文件集中规范公开。通过政府信息公开专栏集中公开现行有效文件目录，并与规范性文件立改废中的备案信息、清理结果以及政策文件库中规范性文件数量保持一致。

国办 2019、2020、2021、2022年要点 摸清规范性文件底数，集中公开并动态....；省办 2019、2020、2021、2022年要点 ：摸清规范性文件底数，集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件....

市局办公室牵头，各相关科室（单位）配合

4月底

严格执行省级明确的行政规范性文件网络版格式，高质量发布行政规范性文件正式版本，列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供 WORD和 PDF文本下载功能。

（五）重大决策预公开

公众利益密切相关的决策事项、行政规范性文件应在市级网站意见征集库公开意见征集通知、起草说明、政策依据、意见反馈等相关内容，全面征求公众意见。

国办2019、2020年要点：推进重要决策公开，构建基层行政决策公众参与机制....；省办2019、2020年要点：深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，建立健全企业家、商会列席会议...

市局各相关科室（单位）

6月底

开展公众列席会议活动，列席者姓名、工作单位、发言内容、意见采纳情况要在会议纪要（记录）中清晰记载，并同步公开在新闻通稿中。做好涉企文件意见征集，采用座谈会、论证会、吹风会等形式听取企业意见。

市局各相关科室（单位）

6月底

一、重点领域信息

（六）政策解读

梳理 2018 年以来规范性文件和解读，按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读材料同步审签，解读材料要在文件正式印发后 3 个工作日内公开。对涉及公民、法人和其他组织切身利益的其他文件，尤其是涉及面广、社会关注度高、专业性强的文件，同时要进行解读。

国办2019、2020、2021、2022年要点：加强政策解读和回应关切力度，不断改进政策解读工作方式...；省办 2019、2020、2021、2022年要点：进一步提高政策解读质量，着力完善政策解读方式...

市局各相关科室（单位）

6月底

加强政策解读的质量把控，着重解读政策措施的政策背景、出台目的、重要举措方面，不得存在与原文雷同、罗列小标题、主要内容以起草说明代替的现象。对政策制定过程中收集到的普遍关注点、疑惑点，有针对性地予以解答、说明，使政策内涵明确，避免误解误读。

市局办公室牵头、各相关科室（单位）配合

6月底

在文字解读 100%的基础上，综合选用新闻发布会、图解、卡通动漫、短视频等多元化解读形式，讲明讲透政策内涵。各相关科室政策文件非文字解读率不低于 50%，多元化解读方式不少于2 种。

市局办公室牵头、各相关科室（单位）配合

6月底

二、政务信息管理

加强平台管理

做好政府信息公开专栏维护，统一规范政府网站政府信息公开平台的名称、页面设计、栏目设置。逐一梳理信息公开网专题专栏，确保链接有效、信息规范。

国办2021、2022年要点：加强公开平台建设，对政府信息公开专栏建设情况...；省办2021、2022 年要点：对政府信息公开专栏开展专项检查，做好数据联通工作...

市局办公室

4月底

做好信息资源的转移和整合，对政府网站和信息公开网相同专题专栏进行合并，在满足公众查询、办事的基础上避免专题专栏重复建设。

三、基层政务公开标准化规范化

（一）加强专题专栏维护

及时对接省自然资源厅，确定本年度采用的标准指引，及时指导县区调整完善自然资源领域主动公开目录，确保各县区相同领域栏目设置一致，相同栏目信息公开一致。

国办2019、2020、2021、 2022年要点:启动公开标准规范的编制工作，结合基层试点经验做法，全面提升基层政务公开水平，有条件的县(市、区)完成县级政务公开专区建设...;省办2019、2020、2021、2022年要点:进一步强化基层政务公开，试点领域业务主管部门对所承担领域的基层目录编制和实施工作进行跟踪评估，推进基层政务公开渠道建设，发掘推广基层政务公开典型经验和示范做法...

市局办公室牵头，各县区局配合

6月底

（二）强化日常考核

对照最新标准指引，出台年度“两化”考核方案，明确考评内容、时间节点，并将考评结果纳入年度对县区双向互评成绩当中。

4月底

做好对乡镇“两化”信息梳理排查，确保静态指南今年保持更新并置顶、失效文件及时删除，结果类信息要按季度更新至2023年第一季度， 按月份更新至本年度3月底。

6月底

四、依申请公开

做好文件属性认定

强化制度执行,文件定性为依申请公开、不予公开的理由必须严格对照《政府信息公开条例》及相关法律法规,不允许出现“单位间行文、对内文件”等非法定理由。列入依申请公开属性的文件不得在网上全文展示；涉密文件不得参照依申请公开文件列入依申请公开文件目录；推动依申请公开向主动公开转化，提升依申请公开工作服务作用。

国办2019、2020、2021年要点：要进一步做好依申请公开工作，准确适用依申请公开各项规定，提高依申请公开工作质量...；省办2019、2020、2021年要点：严格依法保护各项法定权利，做好新条例实施后的依申请公开工作...

市局办公室牵头，各相关科室（单位）配合

6月底

五、政府信息公开年报

提高年报发布质量

梳理近三年年报，逐一核对主要内容是否契合年度工作要点。做好三年来年报内容排查，杜绝出现工作内容长期表述一致、引用失效文件以及存在问题多年雷同的错误。做好年报数据核对，确保年报与年报之间、表格数据与主要内容之间、主要内容与公开实际之间具有逻辑关系。

国办2019、2020、2021年要点：进一步提升政府信息公开年度报告质量，推动各级行政机关向社会公开更多有价值的基础性数据...；省办 2019、2020、2021、2022年要点：进一步提升政府信息公开年度报告质量，准确把握数据填报要求，提高数据精准性...

市局办公室

4月底