六安市自然资源和规划局2024年工作总结

2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。全市自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和省厅党组的坚强领导下，统筹高水平保护和高质量发展，迎难而上、奋发有为、争当先锋，各项工作取得了殊为不易的成绩，在建设人与自然和谐共生的现代化美好六安道路上贡献了自然资源部门坚实力量。现将 2024 年工作情况报告如下。

一是聚焦政治建设，党建引领创出新气象。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，形成15项市级贯彻落实举措。全年共开展党组中心组学习13次、研讨5次；领导班子上党课、开展宣讲20余次；直属党支部集中学习讨论百余次，参观红色教育基地21次。严格落实“一岗双责”，召开全市自然资源系统警示教育大会、全面从严治党工作会议，领导班子成员专题汇报管党治党责任情况；开展县区局和直属单位政治监督谈话，指出18个问题并督促整改。落实意识形态工作责任，强化机关效能建设，通报7件违反效能问题；切实为基层减负，发文和会议数量同比分别下降1.5%和23%。落实“下管一级”责任，主要负责同志开展加强对“一把手”和领导班子监督年度专题调研，完成8个县区局党建重点工作督导和党组中心组学习巡听。坚决做好2024年省厅党组巡察六安市局反馈33项问题整改工作，同步指导县区局做好联动巡察反馈意见整改工作。

二是聚焦底线责任，耕保工作创出新业绩。压实耕地保护责任。将耕地保护纳入对县级党委政府各类考核内容，分类编制1市7县“一市一策”“一县一策”耕地保护推进计划书。全年提请市政府专题调度耕地保护工作6次，开展全市通报4次，带队实地督导11次，形成耕地保护专报3个。耕地恢复稳妥推进。以“四库”建设为底图，稳妥有序推进耕地恢复。前三季度全市耕地面积净增加3.79万亩，四季度新增耕地流入1.53万亩。严格落实耕地占补平衡改革要求，累计补充耕地指标入库1.65万亩，指标库存4.18万亩。探索开展霍山县“耕地上山、林地下山”试点工作，持续优化林耕空间布局。违法用地加快整改。采取“人防+技防”模式，坚决遏制违法用地。前三季度全市新增非农建设疑似违法图斑整改进度过半；历年卫片存量违法用地问题整改到位率93%，全省进度靠前；2024年例行督察问题未整改到位面积仅剩69.5亩，正在加快推进；历年督察“挂账”问题基本见底清零。

三是聚焦空间格局，规划管控创出新面貌。“三级三类”国土空间规划体系逐步健全。市及四县国土空间总体规划获批实施，127个乡镇国土空间总体规划、1473个村庄规划和46个单元详细规划形成初步成果，10项市级专项规划获批实施。完成全市22个重点镇总体规划和42个和美乡村村庄规划提级审查。规划管控有力有序。调优8个省级以上开发区产业空间布局，腾出23.43平方公里产业用地空间。印发《六安市规划管理技术规定（试行）》，移交城管查处19件违反规划建设问题，进一步规范城市开发建设行为。规划引领持续彰显。完成六安市主城区总体城市设计；创新开展六安市“两河一岭”专题研究，着力构建六安市城河岭乡高质量发展样板区；开展立体生态住宅规划建设试点，促进房地产用地市场健康发展。

四是聚焦项目落地，要素保障创出新作为。计划配置更加充足。坚持新增建设用地计划“预分配+市级统筹”，积极争取国家直接配置计划1.09万亩，获2023年省政府督查激励1000亩用地计划指标，有力保障合武高铁（六安市段）等重大项目用地需求。用地审批更加高效。用好省政府委托用地审批权，推动规划选址“一次踏勘、一次论证”。全市获批各类建设用地2.56万亩。安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（六安市段）建设用地在涉及的6个地市中率先取得自然资源部批复。要素保障更加有力。创新开展全市重大项目规模管控，统筹207个重点项目用地需求纳入规划重点项目清单；常态化开展土地要素保障会商17次；积极应对房地产市场下行态势，带队赴上海开展交流合作，挑选8个优质地块、约1200亩积极开展土地推介。全市累计供应土地3.03万亩，成交价款17.97亿元。

五是聚焦改革试点，土地集约创出新成效。改革事项全力推进。序时完成土地节约集约利用综合改革试点13项市级改革任务。聚焦开发园区高质量发展，推动“工业上楼”，开展市级单层厂房项目论证30个；提级审核工业用地19宗，商服用地2宗；完成“用地清单制+标准地”出让85宗4420亩，占省级以上开发区新出让工业用地的94.09%。提前完成批而未供、闲置土地处置、城镇低效用地盘活年度任务，探索出台《六安市有偿收回闲置土地办法（试行）》。试点经验加速形成。建立市级改革试点典型案例库，编印工作周报23期、月报12期，形成典型案例53个。叶集区低效用地项目处置案例入选《中国自然资源报》“每周一例”；霍山县“腾笼换鸟”盘活工业低效用地等四个案例入选省级典型案例集。金寨县深化集体经营性建设用地入市试点，完成入市5宗、17.49亩，价款272.55万元。霍邱县冯井镇、霍山县但家庙镇全域土地综合整治试点加快推进，争取形成成效经验。

六是聚焦民生服务，便民利企创出新格局。营商环境不断优化。建立健全集体和国有土地上房屋征收“先安置后拆迁”长效工作机制，完成23个、1723户、3198套、35.4万㎡新增逾期未安置项目整改；拟定《六安市征收农村村民住宅补偿安置办法》和被征收土地地上附着物、青苗等补偿标准。开展不动产“登记难”问题“小切口”专项整治，解决32个小区、25086套办证难问题，完成率83.9%；持续擦亮“皋速登”品牌，不动产登记营商环境位居全省第一方阵。绿色生态不断增强。实施增发国债地质灾害避险搬迁项目41户、综合治理项目91个，发布预警13次，巡查排查地灾隐患点2014点次，转移避险群众1090户3056人，连续19年无人员伤亡。推动完成13个年度废弃矿山生态修复项目；建立绿色矿山管理联席会议制度，持续推进绿色矿山建设，霍邱范桥铁矿处置取得显著进展。推动法治政府建设。举办法治大讲堂学习宣讲6次，办理行政复议案件19件，行政诉讼案件5件，负责人出庭应诉率100%。严格执行“三重一大”制度，强化全流程预算绩效管理。跟踪调度年度重点任务、领导批示件、各类信访投诉及人大代表建议和政协委员提案等1000余件，全力抓好落实。