《关于优化住宅小区相关规划管理要求推进好房子建设的通知》政策解读

一、制定背景

为深入贯彻落实中央城市工作会议精神，打造“安全、舒适、绿色、智慧”的好房子，促进房地产市场平稳健康发展，结合我市实际，市自然资源局会同市住建局编制《关于优化住宅小区相关规划管理要求 推进好房子建设的通知》（以下简称《通知》）。

二、制定意义

《通知》重点聚焦群众在居住空间、配套服务、环境体验等方面的核心诉求，通过优化阳台设计、完善配套设施、强化品质引导等举措，切实解决当前住宅建设中存在的空间利用率不足、配套不完善、品质参差不齐等问题，让居民居住更舒适、更便捷、更安心。

三、起草过程

2025年6月，市自然资源局、市住建局赴合肥等地市考察调研，在学习周边地市先进做法的基础上，结合我市实际，起草了《通知》初稿。为充分汇聚各方意见、提升政策科学性，分别于2025年6月29日、30日，7月2日、3日，9月11日组织5轮相关部门、房地产开发企业座谈会，同步书面征求相关单位意见。2025年7月30日至8月30日，《通知》进行网站公示，广泛征求社会公众意见。期间累计收集意见26条，采纳18条，未采纳8条。经对意见逐条研究吸纳、修改完善后，形成此次《通知》（送审稿）。2025年11月25日，提交市规委会2025年第八次全体委员会议审定。会后，结合与会单位意见经梳理修改后，形成了《通知》正式文件。

四、工作目标

以打造 “安全、舒适、绿色、智慧” 好房子为核心，通过优化住宅小区规划管理指标、强化建设品质引导，推动住宅空间更实用、配套更完善、品质更优良，助力房地产行业向质量效益转型，促进房地产市场平稳健康发展，持续满足群众高品质居住需求。

五、主要内容

《通知》共十二条（具体内容详见附件），主要包含三个部分：

第1~8条为优化住宅小区规划指标条款。优化住宅建筑阳台计容规则，阳台进深由2米扩至2.4 米、占比由15%提至20%，封闭阳台按1/2计容；明确复式住宅挑空部分计容标准，144㎡以上复式住宅挑空≤25%套内面积按单倍计容；调整配套设施计容方式，无偿移交的公共服务设施及公益性设施、车库出入口顶棚等不计容；鼓励住宅首层架空并明确用途（仅限业主公共活动空间，如儿童游乐区、老年活动区等）；将停车位配建标准调整为“建筑面积+住宅套数”双指标控制，同时优化充电设施配建要求，车位100%建充电设施或预留条件；允许低多层住宅在符合规划要求前提下，设置室外专用庭院。

第9~11条为“好房子”建设的引导性条款，重点围绕优化小区空间布局、合理控制建筑高度、提升工程质量水平、完善居住品质功能等方面提出引导性要求，推动住宅建设从 “有房住”向“住好房”转变。

第12条明确《通知》的适用范围、实施年限、申报流程等事项，确保政策落地执行有章可循。

六、保障措施

（一）强化部门协同

市自然资源局、市住建局建立联动工作机制，明确职责分工，加强在规划审批、建设监管、竣工验收等环节的协同配合，形成工作合力，确保《通知》各项要求落地见效。

（二）严格监督管理

将《通知》明确的规划指标要求、品质引导内容纳入住宅小区项目规划许可、建设工程设计方案审查、竣工验收等关键环节，强化全过程监管，确保政策刚性执行。

（三）建立动态评估机制

定期对《通知》实施情况进行跟踪评估，收集各方反馈意见，结合城市发展实际、房地产市场变化和民生需求调整，及时优化完善相关政策措施，提升政策的针对性和实效性。