霍邱县自然资源局：“四维破障”打通产权登记“任督二脉”，精准纾解企业办证难问题

为进一步优化营商环境，化解企业不动产登记历史沉疴，霍邱县主动服务、“四维破障”，有效破解安徽首矿大昌金属材料有限公司（简称大昌公司）历史遗留办证困局。目前，该公司所有27宗、土地总面积达326万平方米，116幢总建筑面积逾82万平方米的建筑终获“产权身份证”。

多元联动，疏解发展“难点堵点”。建立高质量发展工作专班，实行“书记领衔+部门协同”推进机制，由县委书记领衔任组长，有关县领导任副组长，发改委、自规局等12个县直部门，马店等4个矿区乡镇及供电公司等相关单位为成员，形成跨领域、跨层级的决策和服务团队。通过每月一会商、每季一调度的工作机制，实现问题收集、会商研判、任务交办、跟踪督办的全流程闭环管理，切实解决企业发展中的难点、堵点问题。

精准测绘，厘清土地“陈年旧账”。对大昌公司因建设周期跨度长导致的历史征供地与用地坐标轻微重叠、间隙误差等问题，由县自然资源局负责牵头，采取“事实测绘+历史核校”模式，组织精干力量和专业测绘单位，对企业所有地块开展全面统一测绘与校核。经企业严格确认后，依法依规实施宗地边界界址变更调整，彻底厘清土地权属空间脉络，为确权登记奠定坚实空间基础。

容缺鉴定，破解工程“验收死结”。针对部分建筑因施工报建手续缺失、竣工验收资料不完备导致无法备案的难题，创新实施“容缺办理+安全兜底”模式，由项目建设单位委托权威鉴定机构对房屋结构质量安全和消防安全进行科学鉴定，县住建局负责对鉴定报告核实确认并加章背书。对存在安全隐患的，县住建局负责隐患建筑安全监管及落实督促整改闭环。此举化“材料不全不能办”为“安全达标就能办”，有效打通工程验收堵点。

服务前移，贯通登记“最后一米”。为加快办证效率，县不动产登记中心主动对接、提前介入、全程帮办，无缝承接前期工作成果。工作人员化身企业“专属管家”，从落宗测绘到受理审核，再到登簿发证，提供全链条贴身服务，以最高效率将产权证书送达企业手中。截至6月3日，全面完成该企业所有建筑物登记工作。

霍邱县此次攻坚行动，是深化“放管服”改革、优化营商环境的生动实践。其以尊重历史与现状为出发点，以跨部门专班协同攻坚为支撑，创新“容缺+鉴定”机制破解验收僵局，以登记服务全流程主动前移确保成果落地。该“四维”解法系统拆解了复杂历史遗留问题的死结症结，为化解企业不动产登记难题提供了可复制、可推广的“霍邱方案”。（兰嵩、杨岭）