金安区自然资源局：金安区党群服务中心规划建设路径研究

党群服务中心是以“服务最大化、办公最小化”为原则，整合政治引领、便民服务、文化传播、基层治理四大核心职能的综合性平台。它的标准化配置包括六大核心功能区：一是集中办理党务、政务及便民业务（窗口涵盖党员服务、民政社保等）的综合服务大厅；二是满足“三会一课”、远程教育需求的多功能党员活动室；三是规范公示党务、村务、财务信息的政务公开区；四是提供图书借阅、非遗展示及政策宣传的文化阅览区；五是配置基础健身器材及活动空间的文体活动区；六是因地制宜设置的特色功能区。其他配置还有统一标识与管理，例如悬挂党组织、村委会等法定标牌，主楼升挂国旗等；推行“一室多用”，整合新时代文明实践站等资源。

通过调研我区黄泥嘴村、茶棚社区。发现当下多数党群服务中心已优势明显：它们功能区齐全（其中服务大厅约140㎡、会议室约120㎡）；活用广场举办电影放映、政策宣讲活动；尤其是开放式服务大厅，取消柜台，设置交流桌椅，营造温馨环境；复合功能布局，健身房、儿童活动室促进邻里互动；设置茶文化展示区、书画室提升社区凝聚力；人性化设计，绿植隔断营造“有事办事、无事愿来”的亲和空间；创新积分制，激励村民参与公共事务。而不足表现在功能单一（偏行政办公，缺乏休闲空间），智能便民设施不足（无快递点、ATM机），建筑风格趋同，缺乏乡土特色。

结合调研，未来我区党群服务中心规划建设方向建议，一是功能升级，推行"214"架构。包括2大核心，服务大厅（增自助终端、积分超市）和文化中心（整合图书、放映、健身区）；1站便民，尽可能引入快递点、ATM机服务老年群体；4项升级，改造废弃空间为红白事礼堂，配套充电桩、停车位，活化广场增设便民设施。二是推荐建筑风格，因地制宜选型。在土地紧张区（如三十铺镇），优选节地、空间灵活建筑模式，规划建设2层新中式建筑；在地广人稀区（如东河口镇），优选低成本、无障碍便捷建筑模式，规划建设1层平层建筑；在资源丰富区（如张店镇），优选融合自然景观，强化文化认同建筑模式，规划建设特色乡土建筑。三是完善运营机制，三位一体。提升效能，服务升级，整合政务与休闲功能，打造“一站式”空间；情感联结，通过乡土设计及文化活动增强归属感；资源盘活，改造闲置设施，助力乡村旅游发展。

金安区党群服务中心需从功能复合化、建筑在地化、运营人性化为核心路径，精准匹配区域需求（如山区重节地、村落显文化），结合积分激励与资源活化，方能实现“服务最大化”目标，构建真正“聚民心、有温度”的基层空间。（万恺童、陈烁宇）