我市做活“生态修复+”让废弃矿山生出绿色财富

近年来，我市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足大别山生态屏障和江淮粮仓战略定位，扎实推进全域土地综合整治与生态保护修复。截至目前，通过实施全域整治新增耕地5355亩，完成历史遗留废弃矿山生态修复项目61个，治理面积0.87万亩，其中6个市场化生态修复项目实现收益2.96亿元。2021年1月，霍邱县冯井镇、霍山县但家庙镇入选国家级全域土地综合整治试点。

一、全域整治“塑形”，夯实绿色家底。

规划引领“一张图”。试点乡镇同步编制国土空间总体规划与“多规合一”村庄规划，确保整治目标、空间布局与产业发展精准衔接。冯井镇构建“一轴两心、一带四区”镇域格局，但家庙镇围绕“农田集中、村庄美丽、生态优良”整合项目，从顶层设计优化“三生”空间。

试点示范“树标杆”。冯井镇作为全省唯一整乡镇推进试点，覆盖11个村，总投资6.34亿元，新增耕地321.18公顷，并依托7.8万亩高标准农田优势，引入新型经营主体规模化流转土地6.85万亩，配套建设现代化仓储，推动产业链延伸。但家庙镇实施农田提质改造2745亩，盘活闲置建设用地143.85亩，培育特色农业与乡村旅游，其“山区精细化整治与产业融合”模式入选全国典型案例。

人居环境“焕新颜”。冯井镇通过系统性赋能，实现乡村面貌全面提升，呈现“村在景中”宜居画卷。但家庙镇通过“小田并大田”、完善基础设施，形成“田成方、路成行、排灌便”现代农田格局，显著改善生产条件。

二、多元修复“生金”，拓宽转化通道。

“变废为宝”循环利用。霍邱县在奶庙山废弃矿山治理中，创新采用“生态修复+尾砂充填”模式，以附近矿企尾砂作为回填材料，解决440万吨尾砂处置难题和土方来源。通过公开拍卖修复产生的133万吨废弃土石料，获得收益4557万元，专款用于县内其他废弃矿山修复，形成“治理—收益—再治理”良性循环，预计恢复林地182亩。

“点绿成金”振兴产业。遵循“因地制宜、一矿一策”，推动修复土地与特色产业融合。霍山县大化坪镇引入社会资本3000万元，将华羚石料厂废弃矿山改造为43处标准化石斛种植大棚，企业每年以20%利润反哺长效管护，带动20余名村民就业。舒城县南港镇对原轮密厂废弃地复垦后，引入资本5000万元建设农旅融合项目，年接待游客2万人次，营收约200万元，带动50余户农民增收。

“文旅融合”增添活力。挖掘修复区域景观文化价值，推动生态产品多元化增值。霍邱县依托冯井镇蝎子山水库生态修复成果，完善休闲设施，打造网红打卡点和特色夜市，高峰期日均吸引游客超2000人次，激活周边消费业态。

三、长效机制“固本”，保障永续发展。

联动推进“聚合力”。建立全域土地综合整治市级联席会议和市县乡三级联动工作机制，压实责任。统筹整合自然资源、农业农村、水利、林业、财政、文旅等部门资源政策，形成工作合力。创新投融资机制，整合涉农资金、争取政策性金融、引导社会资本，构建多元资金保障体系。

共建共治“汇民智”。坚持群众主体地位，但家庙镇创新打造“但说无妨”基层协商平台，通过“小板凳议事会”等形式，保障群众在规划、建设、管理全流程的知情权、参与权、监督权。

运营管护“保长效”。坚持整治修复与产业培育、后期管护一体谋划。但家庙镇将整治中建设的农耕文化馆等设施交由村集体经济组织运营，年均稳定营收60余万元，实现“以产养管、长效运营”。