中共六安市自然资源和规划局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据省厅党组统一部署,2024年6月24日至8月12日,省厅党组第三巡察组对六安市自然资源和规划局党组开展了巡察。2024年10月28日,省厅党组巡察组向六安市自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共安徽省自然资源厅党组巡察工作实施办法(试行)》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、深化思想认识,落实整改主体责任
一是提高政治站位,坚决认领任务。局党组深刻认识到巡察整改是系统各级党组织和全体党员干部践行“两个维护”的具体行动,切实把思想和行动统一到省厅党组部署要求上来,坚持把巡察整改作为头等大事贯穿到自然资源中心工作的各个方面,坚决全面认领整改任务,高站位、高质量、高标准推动整改落实。
二是迅速动员部署,制定整改方案。巡察意见反馈后,局党组迅速行动,立即动员部署,科学分解整改任务。对照巡察反馈的四个方面33个问题及整改意见建议,认真研究制定切实可行的整改方案,及时向省厅党组报告,并根据省厅巡察办反馈的意见认真补充完善,力求整改措施切实可行、有针对性。
三是强化责任担当,压实整改责任。局党组认真履行巡察整改主体责任,整改工作由局巡察整改工作领导小组负责,局党组主要负责人为第一责任人;牵头领导和责任科室单位强化责任意识和大局意识。局党组会多次召开会议,研究部署整改工作;局整改办常态调度整改进展情况,研究解决存在的问题。
四是坚持标本兼治,建立长效机制。局党组坚持把巡察整改与持续改进作风、推进工作、提高能力水平紧密结合,注重解决体制机制方面存在的问题,推动整改成果常态化、长效化。修订清单规程3项,出台制度办法15项,为问题整改不反弹、不回潮奠定基础。
二、强化责任担当,扎实推进问题整改
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求方面。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。
(1)严格落实“第一议题”制度。一是出台《中共六安市自然资源和规划局党组落实“第一议题”制度实施办法》,为全市系统有效落实“第一议题”制度提供保障。二是将习近平总书记关于自然资源相关论述和重要指示批示精神作为市局党组会“第一议题”固定学习内容。2024年12月,组织订购了《习近平关于自然资源工作论述摘编》,在每次党组会上专题学习有关章节。三是市局党组会单设“第一议题”,将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为学习内容。市局党组会研究“三重一大”事项前,先学习习近平总书记相关论述和指示批示精神,以及党中央和国家、省市相关法律法规和制度要求。
(2)注重理论联系实践。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的主要内容,注重跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。研讨交流中注重与自然资源工作实际结合,突出中心组成员的研究和想法。二是市局领导班子2024年度调研紧扣民心这个最大的政治,密切联系服务群众,形成调研成果报告9篇。三是开展第三批民生领域问题“小切口”专项整治。深入推进不动产权证办理难问题专项整治,群众反映的“登记难”问题得到有效处置、有力解决,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
(3)深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神。一是市局党组专题学习习近平关于耕地保护的重要指示批示精神,耕保科负责人围绕耕地保护工作开展授课解读,切实强化思想认识。二是成立“年度监测耕地流失整改暨变更调查工作推进专班”,开展内业审核,督促县区抓好工作。印发《关于开展自然资源督察执法和耕地保护暨变更调查工作督导的通知》,加强对县区实地督导,实现耕地连续四年净增加。印发《关于转发省自然资源厅、省农业农村厅关于做好2025年补充耕地有关工作的通知》,综合近四年情况测算各县区2025年度补充耕地量,并落实到乡镇、细化到地块。三是开展新增耕地、旱改水、林地和高标准农田建设后备资源数据库建设(简称“四库”建设),摸排新增耕地后备资源潜力,为县区耕地恢复和耕地占补平衡提供数据基础。四是严格落实“八不准”要求,采取提请市政府会议调度、现场督导、发工作提示函等措施,督促县区强化日常监管、加快推进问题整改。2024年我市未发生新增问题。五是根据省级方案,将2024年督察发现农房及高标项目问题移交市农业农村局,我局积极配合并持续跟踪整改进展情况。
(4)强化主题教育跟踪问效。一是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,领导班子成员查找问题的整改落实情况和专项整治事项进行复盘梳理,对领导调研成果转化清单进行“回头看”,查找的问题全部整改到位,也没有新问题发生。二是印发《六安市自然资源和规划局关于进一步严格规范临时用地管理工作的通知》,进一步规范我市临时用地管理,促进节约集约用地。对市级审批的临时用地使用情况,开展“双随机、一公开”抽查,对抽查结果进行通报,各县区已全部完成抽查发现问题的整改工作。三是多次提请市政府召开专题会议,研究不动产登记历史遗留问题解决措施和路径。印发《会议纪要》,明确城区地下停车位登记历史遗留问题的处置意见,对“办证难”问题提出明确处置路径。四是开展不动产权证办理难问题专项整治,联合住建、税务、城管等部门开展调查研究、会商协商,对符合办证条件的小区立即开展登记工作,确保应办尽办,地下车位办证难问题得到有效解决。
2.党的政治建设有弱项。
(5)严格执行重大事项请示报告制度。一是认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》和省厅党组《关于做好重大事项请示报告工作的通知》,进一步强化重大事项请示报告意识。二是结合局主要负责人年度专题调研,了解各县区局落实重大事项请示报告情况。三是印发《关于进一步落实重大事项请示报告制度的工作提醒》,要求全市系统各级党组织严格落实重大事项请示报告制度。四是在2024年度对县区局领导班子综合考核中提高了重大事项请示报告制度执行情况的分值,进一步发挥考核指标棒作用,督促县区局党组严格执行重大事项请示报告制度。
(6)严格落实意识形态工作责任制。一是召开意识形态工作会议,深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述,进一步提升领导干部对意识形态工作重要性的认识;专题研究意识形态和网络意识形态工作开展情况,并向市委、省厅党组报告2024年度工作情况。二是处级领导干部2024年个人述职述德述廉报告均报告了意识形态工作。三是修订《中共六安市自然资源和规划局党组管理的科级干部选拔任用工作操作规程》《六安市自然资源和规划系统主任科员职级晋升工作操作规程》,将意识形态工作纳入考察内容。
3.贯彻新发展理念、保障高质量发展有差距。
(7)强化生态修复监管。一是加强生态修复项目实施过程的监督指导,对废弃矿山治理项目的生态修复方案与土石料利用方案进行审查,严格把控土石方开挖范围和方案的必要性、合理性,避免出现“以采代治”现象。二是对5个“以采代治”废弃矿山、4个违规处理尾矿和机制砂企业整改整治情况开展“回头看”。5个废弃矿山治理项目完成后,属地政府已加强后期管护,未发现新的违法开采问题。4家企业违规处理尾矿和机制砂问题已完成整改,未发现新问题。2025年1月,市工信局、市自然资源局和市生态环境局已对4家企业整改情况完成了验收。三是按照例行督察发现问题整改措施要求开展整改,2家公司突破生态保护红线建设问题,已整改到位。
(8)加强土地节约集约利用。一是加快批而未供土地处置,实施月通报、季调度,2024年超额完成年度处置任务,居全省第一。指导县区做好土地征收审批与供地的衔接,开展收回闲置土地再供应工作,从源头上防止新增批而未供土地产生。二是严控闲置土地新增,新增闲置土地纳入年度处置任务总量进行处置,2024年全市新增闲置土地较年初通报的量减少0.72万亩。提请市政府两次专题调度处置进度靠后的县区,每月发函至县区政府进行工作提醒,推动工作高效落实。建立专人巡查并更新市本级动态巡查工作台账,2024年度全市土地利用动态巡查率86.1%,居全省第一。三是加强对省级以上开发区土地利用指导,严格落实供地规模超50亩工业用地项目供前提级审核机制。2024年,共召开省级以上开发区项目供地提级审核会议10次,审议工业用地19宗、商住用地2宗,严控项目准入,强化源头管控。督导县区健全“双合同”监管机制。2024年,全市签订双合同监管的工业用地98宗5183亩,占省级以上开发区新增工业用地面积94.92%。强化对开发区评价结果的审查。督促8个省级以上开发区完成2024年度产业园区土地集约利用监测统计工作,对县区提交的监测成果开展审查,监督开发区节约集约用地。四是坚持每月2次调度全域土地综合整治试点工作进度,积极争取市级层面推动处理相关事项。印发《关于加快推进全域土地综合整治试点工作的通知》,加快推进项目实施,总体进展已达到序时进度。霍邱、霍山两县所属乡镇立足自身实际,对本乡镇全域土地综合整治试点项目实施方案进行调整,并通过市级审查,报省厅备案。
(二)贯彻落实全面从严治党“两个责任”情况方面。
1.党组落实主体责任不够到位。
(9)坚决扛实主体责任。一是修订了党组《全面从严治党主体责任清单》,进一步明确相关责任。二是出台了《加强对“一把手”和领导班子监督措施清单》,对相关监督举措进行明确,并督促全系统各级党组织抓好贯彻落实。三是印发《关于开展2025年度党内政治监督谈话的通知》,对3个县区局和3个事业单位主要负责人开展了政治监督谈话,指出存在的问题,跟踪抓好整改落实。四是领导班子成员分工对7个县区局2024年度民主生活会进行跟踪督导,列席旁听党组理论学习中心组学习研讨会。五是驻市局纪检监察组、市局政治处对2024年6月以来新任职的18名干部开展任职谈话和廉政谈话。六是对6名局属事业单位有关负责人开展任期经济责任审计,对2名县区局局长开展离任经济责任审计。七是全面梳理摸排了2024年107项年度重点工作任务清单,以工作提示函形式呈送市局领导、驻市局纪检组以及各科室、直属单位,并督导推进落实。按月梳理市委市政府领导批示件办理落实情况,市局办公室对66项重点工作任务进行了督办,各项工作都在序时推进中。八是将“三重一大”执行情况纳入党建重点工作调研、年度综合考核的重点内容,及时发现并指导解决突出问题。
(10) 严格落实“一岗双责”。一是认真学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的相关论述、关于落实全面从严治党主体责任相关论述和重要讲话精神,进一步强化班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”的思想认识。二是召开市局党组会,党组书记专题听取了领导班子成员履行“一岗双责”、推进全面从严治党情况汇报。三是近两年受到党纪政纪处分的县区局领导班子成员,分别由市局主要负责人和驻市局纪检监察组组长开展廉政谈话,进行廉政教育。
2.派驻监督专责不够深入。
(11)跟进做好政治监督。一是对市局2024年开展的政治监督谈话反馈问题整改落实情况开展“回头看”,指出问题全部整改到位,没有发现反复问题。二是充分发挥与驻在单位党组共同协商机制,积极参与市局党组2025年政治监督谈话方案制定,跟踪督导政治监督谈话和反馈问题的整改落实。
(12)注重发挥日常监督“探头”作用。一是积极参与市纪委组织学习和个人自学,切实提升自身业务能力。二是结合不动产“登记难”和殡葬领域腐败乱象专项工作督查,深入金寨县、霍山县等乡镇开展督查指导,深入了解全面从严治党、深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况,切实推进监督重心向基层延伸。三是盯紧廉政风险点和权力运行关键环节,注重通过各种渠道排查筛选,主动发现问题线索。四是将驻市局纪检监察组调研与市局领导班子调研融合起来,围绕“关于做好派驻纪检监察工作的认识和思考”课题开展调研,注重在解决基层问题上功夫。
3.招标采购廉政风险较多。
(13)加强公开招标组织实施。一是利用市局自然资源大讲堂,对政府采购政策进行解读,对日常采购工作实务进行现场解答。出台《六安市自然资源和规划局政府采购管理制度》,明确自行采购流程,细化采购规定和监督实施举措。二是对市自然资源局机关和5个直属单位开展2023年内部审计,对4个直属单位负责人开展任期经济责任审计,未发现招标采购相关问题。三是按照《六安市园林绿化条例》要求,经与市城管局沟通,今后储备地块的绿化项目,报经市政府批准后,由市城管局园林处组织实施。
(14)严格监督把关。一是印发了《关于进一步严格国土空间规划技术审查工作的通知》,将“规划审查第三方不得审查其承担编制任务的规划项目”要求纳入文件内容,在项目招标和签订合同时,将“规划审查第三方不得审查其承担编制任务的规划项目”要求落实在项目招标文件和项目合同中,严格贯彻执行。二是严格执行市局党组“三重一大”议事规则,对实施项目提前谋划,坚决做到先提请党组会审议,研究通过后再组织实施。2024年度、2025年度国土变更调查市级核查项目全部经局党组会研究通过后再进行招标采购。三是全面梳理科室招投标采购资料,对已完成招投采购的,及时移交局档案室集中管理,做到应移交尽移交。
4.工作作风不够严实。
(15)注重提高工作效率。一是出台了《六安市自然资源和规划局工作规则》,对强化工作督办明确了具体要求。二是对2024年207件省市领导批示件进行专题调度,已全部完成;高质高效完成12345、民声服务等群众诉求平台交办件795件,满意率100%。及时跟踪领导批示件办理情况,按月向市政府办反馈市领导批示办理最新进展情况,对市领导交办的2件研究课题,均已形成分析报告。三是梳理2024年以来市土委会议定相关事项,建立工作台账,积极指导金安区、裕安区、市开发区认真贯彻落实。经梳理,会议明确推进的24个事项已全部完成。
(16)注重解决作风效能问题。一是出台了《六安市自然资源和规划局工作规则》,对外出报备管理提出明确要求。市局效能办按月统计局机关以及直属单位考勤情况,并将考勤情况及时通报到相关科室及单位。二是印发进一步强化全系统纪律规矩执行《工作提示》,强调请假报备相关要求,加强对机关办公人员管理,确保全部纳入考勤不遗漏。三是督促叶集分局对被通报的3人进行处理,对相关责任人进行问责。叶集分局已将处理情况报送市局。四是在2024年12月连续组织两轮效能暗访行动,在全系统通报发现的问题。2025年第一季度效能检查中,未发现违反效能建设问题。
5.贯彻中央八项规定精神不够严格。
(17)严格按要求开展慰问。一是认真学习习近平关于民生工作的重要论述以及上级关于慰问的相关要求,精准掌握相关政策规定,为开展各类慰问夯实思想和制度基础。二是认真摸排慰问对象的基本情况,严格执行相关慰问规定,提请党组审议通过《关于开展2025年元旦春节期间走访慰问活动的通知》,并严格组织落实。
(18)加强外出培训管理。一是认真学习《六安市自然资源和规划局工作规则》和局相关内控制度,提高制度执行的思想意识,严格对外出培训人进行审核把关。二是驻市局纪检监察组对相关问题开展调查核实,责令有关责任人作出深刻检查,退缴超范围报销的经费。
(19)严格局属单位业务用车管理。一是出台《六安市自然资源和规划局工作规则》,对公务车(业务车)管理提出明确要求,形成业务用车管理制度。二是开展业务用车管理培训,集中组织公务用车管理人和驾驶员观看交通安全警示片,开展业务用车使用管理交流研讨。三是定期对各直属单位业务用车使用情况进行抽查,在重要节假日要求各直属单位的公务用车固定位置停放。四是开展局属事业单位业务用车违规使用专项整治,检查车辆运行轨迹、停车地点、定点维修、定点加油、派车单填写以及现场检查公务用车管理使用情况等,督促相关单位进一步完善公务用车管理制度,规范公务用车管理,杜绝“车轮上的腐败”。五是对出省长途用车未经审批和违规租车问题涉及的相关责任人开展了问责。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况方面。
1.班子建设存在薄弱环节。
(20)切实规范议事决策。一是出台了《六安市自然资源和规划局工作规则》,明确党组会、局长办公会等相关会议要求,以及会议参加人员、主要任务、召开程序、会议频次及注意事项等内容,并严格贯彻落实。二是坚持按照《六安市自然资源和规划局工作规则》召开党组会、局长办公会。对2024年8月以来局长办公会议题进行对照盘点,均符合会议审议范围。
(21)严格落实双重组织生活制度。一是认真学习了《市直机关落实“四强”党支部建设具体举措清单》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定,进一步提升党员领导干部参与党组织活动的积极性。二是按季度统计、通报党员参与党支部活动的情况,并将党员参加组织生活情况作为年度党建考核的一项内容,进一步压实党支部加强党员领导干部管理的责任。三是注重沟通协调,提前做好会议安排,市局领导班子成员全部参加所在党支部2024年度组织生活会,并开展了批评和自我批评。
2.“下管一级”缺乏力度。
(22)主动谋划局管班子建设。一是配齐配强县区局领导力量,调整县区局领导班子成员4人,3个县区局班子成员平均年龄降幅明显。二是出台了市局党组《加强对“一把手”和领导班子监督措施清单》,进一步压实各级责任。三是通过指导民主生活会、列席旁听党组中心组学习、领导班子年度调研等方式,加强对县区局的督促指导。四是督促各事业单位对照《六安市自然资源和规划局工作规则》,检视所在单位会议研究事项是否符合要求,进一步规范会议研究内容。五是进一步优化2024年度机关事业单位考核方案,明确考核结果采用反馈单的方式,向被考核单位指出不足、提出整改建议,传导压力、激发动力。
(23)切实加强系统管理。一是将加强系统监督管理的重点措施体现在加强对下级“一把手”和领导班子的监督中,制定市局党组《加强对“一把手”和领导班子监督措施清单》,进一步明确相关措施要求。二是通过年度综合考核、政治监督谈话、重大事项请示报告、民主生活会督导、党组中心组学习巡听、年度重点工作推进、巡察反馈问题整改调度、重大节日明察暗访等工作的开展,持续夯实“下管一级”责任,全方位加强对全市自然资源系统的管理。
3.干部选拔任用规定执行不严格。
(24)严格按职数配备干部。一是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,严格按照职数规定配备干部,杜绝超职数配备干部情况再次发生。二是认真梳理各县区局领导班子职数配备情况,截至2025年3月底,各县区局均不存在超职数配备班子成员的情况。
(25)加强干部人事档案管理。一是认真学习《干部人事档案工作条例》,进一步提高思想认识。二是及时补充和更新干部人事档案材料,干部人事档案管理权限发生变动的,及时跟进档案转隶工作。严格贯彻落实“凡提必审、凡转必审、凡进必审”的原则,确保干部信息的真实、准确和完整性。三是完成干部人事档案专项审核认定工作,并于2024年底经局党组会审议通过。目前已做到现有局管科级干部人事档案专项审核全覆盖,没有发现超龄在岗等相关问题。
4.党建工作质量不高。
(26)深入推动党建与业务融合。一是市局党组理论学习中心组带头专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想。市局机关党委通过《党支部重点工作提示单》,提醒各党支部认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,进一步强化党建和业务深度融合的思想认识。二是出台了市局党组《推动党建和业务工作深度融合发展实施方案》,为机关各科室、直属各党支部结合实际抓好党建与业务融合提供工作指引。三是指导各党支部加强对党建与业务融合发展的分析总结,同时对党支部年度工作总结、党支部书记抓党建工作述职报告等进行审核把关,纠正脱离单位中心任务就党务讲党建问题。
(27)促进党支部建设标准化规范化。一是各党支部按照机关党委《党支部重点工作提示单》要求,组织党员认真学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、市直工委《关于印发市直机关落实“四强”党支部建设具体举措清单的通知》,进一步提升党支部标准化规范化建设意识。二是对各党支部落实月度《党支部重点工作提示单》情况进行检查,反馈发现问题,提出整改建议。将各党支部落实提示单情况列为年度党建考核内容。三是根据《关于召开2024年度党支部组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》要求,市局党员领导干部分工指导各直属党支部2024年度组织生活会,各党支部党员全部开展批评与自我批评。对近年来党员发展情况进行盘点,党员发展程序规范。四是结合业务骨干上台讲,围绕“强化机关办文办事规范落实 助推党建业务双融合”,对机关科室和事业单位负责人(党支部书记)进行党务知识培训。五是机关党委积极与市直工委沟通,并提请市局党组会审议通过了优化直属党支部设置事项。六是加强对党支部开展党建活动的监督管理,严格党支部活动报备制度,严禁党建活动和党务工作外包。2024年以来,无党务外包问题发生。
(28)加强对县区局党建工作的督导。一是认真学习《中共中央组织部关于进一步明确垂直管理部门党建工作责任的通知》,进一步强化系统党建工作管理意识。二是对各县区局党建重点工作开展情况进行指导,指出存在问题,提出整改建议,并督促整改落实。三是领导班子成员分工对7个县区局2024年度民主生活会进行指导、列席旁听党组中心组学习情况。市局主要负责人以“关于加强对‘一把手’和领导班子监督的调研与思考”为课题,开展实地调研,注重发现并纠正存在的问题。四是对2024年党建重点工作检查指出问题的整改落实情况进行督查,县区局对指出的问题已全部完成整改。
(四)落实巡察整改和成果运用情况方面。
1.党组主体责任落实不到位。
(29)严格落实“第一责任人”责任。一是认真学习中共中央政治局审议《关于二十届中央第三轮巡视情况的综合报告》会议精神和《中国共产党巡视工作条例》相关内容,进一步强化巡察整改责任意识。二是市局党组、巡察整改工作领导小组先后4次召开会议,研究部署推进巡察整改工作。市局党组主要负责人2次到各县区局开展调研,现场指导巡察整改工作。市局整改办7次调度整改进展情况,2次召开调度推进会研究解决存在的问题。
(30)加强对县区局整改工作的督促。一是认真学习《中共安徽省自然资源厅党组关于压实市局督导责任推动县(市、区)局扎实做好巡察整改工作的通知》,市局主要负责人采取现场指导和书面调度的方式,3次对县区巡察整改进展情况进行督查。二是市局领导班子成员结合日常走访、考核、调研等时机,加强对县区整改落实情况的指导。市局整改办联合驻局纪检监察组对各县区整改进展情况进行不定期督办。三是督促相关县区局按时报告联动巡察反馈意见、整改方案和整改进展情况,5个县区局都能按要求报送整改报告。
2.派驻监督整改跟进不够。
(31)加强对巡察整改的监督。一是及时跟踪督导全市自然资源系统巡察、审计反馈问题整改落实情况,积极参与市局安排部署和推动巡察、审计反馈问题整改的相关会议,跟踪督导问题整改落实。二是积极协调市局整改办,现场对霍邱县局、舒城县局巡察整改情况进行督导;专题听取裕安区局主要负责人、分管领导推进巡察整改情况汇报。配合市局主要负责人对相关县区局整改落实情况进行督导。三是针对上一轮省厅党组巡察反馈意见及市自然资源局原党组书记、局长离任经济责任审计报告,驻局纪检组充分发挥职能作用,紧盯巡察、审计发现的问题,有效推动整改落实落细。
(32)强化自身问题整改。一是强化纪检监察业务学习,积极参与市纪委组织学习和个人自学,切实提升自身业务能力和责任担当。二是盯紧廉政风险点和权力运行关键环节,注重通过各种渠道排查筛选,主动发现问题线索。加强对省厅联动巡察反馈意见的甄别筛选,发现1名乡镇中心所所长违反廉政纪律,并立案进行审查调查。三是加强市、县区两级派驻纪检监察组和驻在单位机关纪委的会商沟通,强化调度推进,加大办案力度。召开系统派驻纪检监察组组长工作座谈会,听取相关工作情况,进一步强化相关要求。
3.整改长效制度机制不健全。
(33)加强内部控制体系建设。一是出台了《六安市自然资源和规划局财务管理办法》(六自然〔2025〕7号)和《关于印发〈六安市自然资源和规划局内部控制手册(试行)〉等制度的通知》(六自然〔2025〕8号),内部控制手册包括《六安市自然资源和规划局内部控制手册(试行)》《六安市自然资源和规划局预算管理制度》《六安市自然资源和规划局收入管理制度》《六安市自然资源和规划局支出管理制度》《六安市自然资源和规划局政府采购管理制度》《六安市自然资源和规划局固定资产管理制度》《六安市自然资源和规划局建设项目管理制度》《六安市自然资源和规划局合同管理制度》。二是组织干部职工对内控制度进行认真学习,提高执行制度的思想意识。
三、下一步工作安排
(一)盯紧问题不放,不断巩固巡察整改成果。巡察整改工作紧抓不放,对照巡察整改反馈意见,坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。集中整改期后,适时开展巡察整改工作“回头看”,对已经完成的整改事项,持续巩固整改成效;对需要久久为功、长期坚持的整改事项,一抓到底,以锲而不舍的精神推动巡察反馈意见全面整改落实。
(二)坚持正本清源,持续深化长效机制建设。坚持深挖问题根源,举一反三,深化标本兼治。将集中整改与建立整改工作长效机制相结合,持续有针对性地制定完善相关制度。强化制度执行,维护制度的严肃性。对已经出台的制度,严格抓好落实,并在实践中不断修改完善。进一步加强廉政风险防控体系建设,梳理廉政风险点,精准制定防控措施,加强对重点领域、关键环节的监督,确保权力在阳光下运行。
(三)强化作风建设,不断推进工作提质增效。坚持将巡察反馈问题整改与改进作风、狠抓落实有效结合,在坚持整改巡察反馈问题的基础上,善于发现并督促解决苗头性问题,防止边改边犯。在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,统筹高水平保护和高质量发展,迎难而上、奋发有为、争当先锋。驰而不息纠治“四风”,严肃查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题,促进全局作风大转变、能力大提升。
(四)严格落实责任,大力营造风清气正氛围。坚持目标不变,力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,高质量推进集中整改期后整改工作。局党组将始终坚持主责就是首责、守土必须尽责,切实肩负起全面从严治党主体责任,党组成员带头做到思想认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位,在不触碰红线、守好底线的同时,统筹推动巡察整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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2025年7月2日